นักสู้ในสงครามไทเกรย์ของเอธิโอเปียตกลงที่จะหยุดการต่อสู้

รัฐบาลเอธิโอเปียและกองกำลังระดับภูมิภาคจาก Tigray ตกลงกันเมื่อวันพุธที่จะยุติการสู้รบซึ่งเป็นความก้าวหน้าทางการทูตที่น่าทึ่งเมื่อสองปีในสงครามที่คร่าชีวิตผู้คนไปหลายพันคนพลัดถิ่นหลายล้านและเหลือหลายแสนคนต้องเผชิญกับความอดอยาก

เพียงหนึ่งสัปดาห์หลังจากการเจรจาสันติภาพอย่างเป็นทางการที่ดำเนินการโดยสหภาพแอฟริกา (AU) เริ่มขึ้นในพริทอเรีย เมืองหลวงของแอฟริกาใต้ ผู้แทนจากทั้งสองฝ่ายได้ลงนามในข้อตกลงว่าด้วย “การยุติความเป็นปรปักษ์อย่างถาวร”

Olusegun Obasanjo หัวหน้าทีมไกล่เกลี่ยของ AU กล่าวในพิธีว่า “ทั้งสองฝ่ายในความขัดแย้งในเอธิโอเปียได้ตกลงอย่างเป็นทางการที่จะยุติความเป็นปรปักษ์ รวมถึงการลดอาวุธอย่างเป็นระบบ เป็นระเบียบ ราบรื่น และมีการประสานงานกัน”

Obasanjo อดีตประธานาธิบดีไนจีเรียกล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวยังรวมถึง “การฟื้นฟูกฎหมายและความสงบเรียบร้อย การฟื้นฟูบริการ การเข้าถึงเสบียงเพื่อมนุษยธรรมอย่างไม่หยุดยั้ง การคุ้มครองพลเรือน”

ข้อตกลงไม่ได้รับการคาดหวังในเร็ว ๆ นี้ ก่อนหน้านี้ในวันพุธ AU ได้เชิญสื่อไปยังสิ่งที่ Obasanjo บรรยายว่าเป็นการบรรยายสรุป เฉพาะเมื่อเหตุการณ์เริ่มต้น ซึ่งช้ากว่ากำหนดประมาณสามชั่วโมงเท่านั้น ที่ชัดเจนว่าการพักรบกำลังจะลงนาม

“ช่วงเวลานี้ไม่ใช่จุดสิ้นสุดของกระบวนการสันติภาพ การดำเนินการตามข้อตกลงสันติภาพที่ลงนามในวันนี้มีความสำคัญต่อความสำเร็จ” Obasanjo กล่าว พร้อมเสริมว่าสิ่งนี้จะได้รับการดูแลและติดตามโดยคณะกรรมการระดับสูงของ AU

Obasanjo ซึ่งก้าวลงจากตำแหน่งประธานาธิบดีไนจีเรียในปี 2550 และได้ไกล่เกลี่ยความขัดแย้งทั่วแอฟริกา ยกย่องกระบวนการนี้เป็นวิธีแก้ปัญหาของแอฟริกาสำหรับปัญหาในแอฟริกา

นายกรัฐมนตรี Abiy Ahmed ของเอธิโอเปียแสดงความขอบคุณต่อ Obasanjo และผู้ไกล่เกลี่ยคนอื่นๆ ในการสรุปการเจรจาสันติภาพ โดยกล่าวในแถลงการณ์ว่าความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการดำเนินการตามข้อตกลงดังกล่าวมีความแข็งแกร่ง

“ความมุ่งมั่นเพื่อสันติภาพของเรายังคงแน่วแน่ และความมุ่งมั่นของเราในการทำงานร่วมกันเพื่อดำเนินการตามข้อตกลงนั้นแข็งแกร่งเท่าเทียมกัน” คำแถลงบน Twitter กล่าว

‘สัมปทานที่สำคัญจากทั้งสองฝ่าย’

ในพิธีพริทอเรีย Getachew Reda โฆษกของทางการ Tigray พูดถึงการเสียชีวิตและการทำลายล้างในวงกว้างในภูมิภาคนี้ และกล่าวว่ามันเป็นความหวังและความคาดหวังของเขาที่ทั้งสองฝ่ายจะปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาของพวกเขา

ในกรุงวอชิงตัน โฆษกทำเนียบขาว Karine Jean-Pierre กล่าวว่าสหรัฐฯ ยังคงมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนกระบวนการสันติภาพที่นำโดยแอฟริกันสำหรับเอธิโอเปีย

โฆษกสหประชาชาติ อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวว่า การสู้รบเป็นก้าวแรกที่น่ายินดี ที่จะนำมาซึ่งความสบายใจแก่พลเรือนหลายล้านคนที่ได้รับความเดือดร้อนจากความขัดแย้ง โฆษกของสหประชาชาติกล่าว

Alan Boswell ผู้อำนวยการโครงการ Horn of Africa ของกลุ่ม International Crisis Group กล่าวว่าการทดสอบครั้งใหญ่ครั้งแรกคือว่าทั้งสองฝ่ายหยุดการต่อสู้ทันทีตามที่ตกลงกันไว้หรือไม่

“นี่เป็นความก้าวหน้าครั้งใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการได้รับสัมปทานครั้งใหญ่จากทั้งสองฝ่าย แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะระบุรายละเอียดที่ยุ่งยากที่สุดในการเจรจาสันติภาพในอนาคต” เขากล่าว

“หากพวกเขาหยุดการต่อสู้ วันนี้ก็จะเป็นเพียงจุดเริ่มต้นของสิ่งที่จะพิสูจน์ให้เห็นถึงกระบวนการสันติภาพที่ยุ่งยาก ยาวนาน และยากลำบากอย่างแน่นอน”

กองกำลังจากเอริเทรีย ประเทศที่แยกจากกันซึ่งมีพรมแดนติดกับทิเกรย์ รวมทั้งกองกำลังจากภูมิภาคเอธิโอเปียอื่นๆ ได้เข้าร่วมในความขัดแย้งทางฝั่งกองทัพเอธิโอเปีย

ทั้งเอริเทรียและกองกำลังในภูมิภาคไม่เข้าร่วมการเจรจาในแอฟริกาใต้ และไม่มีการเอ่ยถึงในพิธีเมื่อวันพุธว่าพวกเขาจะปฏิบัติตามข้อตกลงสงบศึกหรือไม่

“ฉันมีความสุขมาก เพราะสิ่งนี้จะระงับความทุกข์ทรมาน” ชายชาว Tigrayan คนหนึ่งในเมืองแอดดิสอาบาบาเมืองหลวงของเอธิโอเปียซึ่งปฏิเสธที่จะระบุตัวตนเพราะกลัวผลกระทบในที่ทำงานของเขา กล่าว

“เรายังมีคำถามเกี่ยวกับข้อตกลงนี้ … เราไม่ได้ยินอะไรเกี่ยวกับเอริเทรีย ฉันหวังว่ามันจะอยู่ในรายละเอียด”

ความตึงเครียดทางการเมืองในระดับลึก

สงครามเกิดขึ้นจากความหายนะในความสัมพันธ์ระหว่าง Tigray People’s Liberation Front (TPLF) ขบวนการกองโจรที่เปลี่ยนพรรคการเมืองที่ปกครองเอธิโอเปียมา 27 ปี และ Abiy ซึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลผสม แต่ได้รับการแต่งตั้งในปี 2018 ยุติ การครอบงำของ TPLF

ความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นในปี 2018-20 รวมถึงข้อตกลงสันติภาพของ Abiy กับเอริเทรียศัตรูที่สาบานตนของ TPLF และการตัดสินใจของ TPLF ที่จะท้าทายเขาด้วยการจัดการเลือกตั้งระดับภูมิภาคใน Tigray ซึ่งเขาได้เลื่อนออกไปทั่วประเทศ ส่งผลให้ทั้งสองฝ่ายเข้าสู่สงคราม

ข้อตกลงในวันพุธไม่ได้กล่าวถึงความตึงเครียดทางการเมืองที่ลึกกว่าซึ่งมีส่วนทำให้เกิดความขัดแย้ง
AU ระบุในถ้อยแถลงว่าพวกเขาพร้อมที่จะดำเนินตามกระบวนการสันติภาพของเอธิโอเปียต่อไป “เพื่อมุ่งสู่เอธิโอเปียที่เป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม และครอบคลุมยิ่งขึ้น โดยที่เยาวชน ผู้หญิง และผู้ชายมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่และอยู่ในความสงบ”

“ทางออกที่ยั่งยืนคือการเจรจาเท่านั้น” อูฮูรู เคนยัตตา อดีตประธานาธิบดีเคนยา ผู้ร่วมไกล่เกลี่ยในการเจรจากล่าว

TPLF กล่าวหาว่า Abiy รวบรวมอำนาจโดยแลกกับค่าใช้จ่ายของภูมิภาคต่างๆ และกดขี่ Tigrayans ซึ่งเขาปฏิเสธ ในขณะที่ Abiy กล่าวหา TPLF ว่าต้องการกลับคืนสู่อำนาจในระดับชาติ ซึ่งทาง Abiy ปฏิเสธ

สหประชาชาติกล่าวว่าสงครามนำไปสู่การปิดล้อม Tigray โดยพฤตินัยซึ่งกินเวลาเกือบสองปีโดยเสบียงอาหารและยาเพื่อมนุษยธรรมไม่สามารถผ่านได้ตลอดเวลา

อุปกรณ์ช่วยเหลือบางอย่างถูกส่งไปยัง Tigray ระหว่างเดือนมีนาคมถึงเดือนสิงหาคมปีนี้ระหว่างการหยุดยิงชั่วคราว แต่การต่อสู้เริ่มต้นขึ้นในเดือนสิงหาคม และองค์การอนามัยโลกกล่าวว่าเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว Tigray วัคซีน ยาปฏิชีวนะ และอินซูลินหมดลงแล้ว

กล่าวว่าสถานพยาบาลกำลังหันไปใช้น้ำเกลือและผ้าขี้ริ้วเพื่อรักษาและแต่งบาดแผล

รัฐบาลปฏิเสธความช่วยเหลือในการสกัดกั้นอย่างต่อเนื่อง และกล่าวว่ากำลังแจกจ่ายอาหารและฟื้นฟูไฟฟ้า และบริการอื่นๆ ไปยังพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การควบคุม

การละเมิดสิทธิมนุษยชนของทุกฝ่ายในสงคราม รวมถึงการสังหารนอกกระบวนการยุติธรรม การข่มขืน การปล้นสะดม และการขับไล่ผู้คนโดยใช้กำลัง ได้รับการบันทึกโดยหน่วยงานของสหประชาชาติ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนที่รัฐแต่งตั้งของเอธิโอเปีย กลุ่มช่วยเหลืออิสระ และสื่อต่างๆ รวมถึงรอยเตอร์